生活與法律-談移送、起訴及審判的門檻

案例一、小明與小華本來是好朋友，某天講電話聊天，一言不合，開始吵架。小明在電話中罵了小華一句髒話，小華非常生氣，到警察局報案，要對小明提起妨害名譽的刑事告訴。警方受理後，該如何處理？

案例二、小明當眾罵小華髒話，小華非常生氣而到警察局報案，對小明提起妨害名譽的刑事告訴。警方受理後，小華撤回告訴，警方該如何處理？還要移送給檢察官嗎？

案例三、小明跟小華某天晚上打架，導致小華鼻青臉腫，隔天早上小華就去驗傷，並提出傷害罪的刑事告訴。檢察官起訴後，法官在審判時發現小華當天深夜回家，半路騎機車途中曾經自摔，醫院診斷後表示無法判斷小華身上的擦傷是打架或是車禍摔倒造成。於是諭知小明無罪。檢察官起訴的門檻跟法官判決有罪的標準，為何不一樣呢？

說 明
刑事訴訟法第229條第2項規定：司法警察官，應將調查之結果，移送該管檢察官。檢察官依據調查結果，決定偵查終結與否及處理方式（例如起訴、不起訴、聲請簡易判決處刑、緩起訴、簽結等）。警察機關並沒有決定偵查終結與否的權利，如果有人提出刑事告訴，警察機關依法都會移送給檢察官處理。
曾聽過這樣的故事：有個媽媽因為孩子飢寒交迫，不得已偷了超商的麵包跟牛奶，店長報警處理。瞭解原委後，店長不僅不願提出告訴，還送了許多日用品給這位媽媽。警察機關雖然同情，也只能移送給檢察官處理，讓檢察官決定偵查程序何時關閉（偵查終結），以及用何種方式關閉偵查程序。
告訴乃論之罪的被害人提出刑事告訴，縱使在警察局當場握手言和而撤回告訴，警察機關只能移送給檢察官處理。法律固然規定告訴乃論之罪，告訴人提出告訴又撤回告訴，就不能起訴處罰被告，警察機關還是應該將調查的結果，移送該管檢察官處理，並不能自行認定有無構成犯罪，更不能收起來歸檔。
刑事訴訟法第251條規定：檢察官依偵查所得之證據，足認被告有犯罪嫌疑者，應提起公訴。檢察官起訴是讓案件進入審判程序，由法官判斷被告是否成立犯罪與接受刑罰制裁。所以檢察官起訴的門檻是「依偵查所得證據足認被告有犯罪嫌疑者」。
刑事第299條規定：被告犯罪已經證明者，應諭知科刑之判決。法官為有罪判決的門檻則是「證明告犯罪」。因為法官判決被告有罪將使被告擔負刑事責任，所以設計更高的門檻。如果被告所涉罪嫌之證明，如尚未達於一般人均不致有所懷疑，而得確信為真實之程度，法院就會判決無罪。
從前述法律規定及說明可知，警察機關移送的偵辦、檢察官起訴的門檻跟法官判決有罪的標準是不同的，您瞭解了嗎？