民眾與事業要如何避開《廢棄物清理法》的地雷與刑責盲區?
- 發布日期:
- 最後更新日期:115-10-07
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主題:
「民眾與事業要如何避開《廢棄物清理法》的地雷與刑責盲區?」
Q1.民眾篇:家裡裝修或大掃除,找人載走廢棄物也有事?
主持人提問:
很多聽眾家裡重新裝潢、換舊家具,會上網找便宜的搬運工或「小 發財
車」幫忙載走清空。這在《廢棄物清理法》上有什麼風險? 解答要點
(時間約 2.5 分鐘):
• 踩雷盲區:多數人以為「我花錢請人載走,之後他丟哪就不關 我的
事」。
• 法規關鍵:委託沒有「廢棄物清除許可證」的個人或白牌車清 運,
一旦對方隨意傾倒,委託人可能依情節被認定為共同正犯 或負擔連
帶清除責任。
• 避雷指引:
1 . 一般家戶大型家具:直接聯絡各縣市環保局清潔隊依約定時 間
地點免費或付費收運。
2 .涉及水泥塊、磚瓦、隔間拆除物等「裝潢廢棄物」:必須確 認廠
商持有合格許可證,並保留清運合約與聯單發票,切勿 貪便宜
找無照業者。
2.民眾篇:出租閒置土地或廠房,為何房東最後被抓去判刑? 主持人提
問:
近年新聞常看到地主或屋主把空地、鐵皮廠房租給別人,結果對方 堆滿
毒廢棄物或廢土後失聯,地主竟被檢調移送法辦,這是怎麼回 事?
專家解答要點(時間約 3 分鐘):
•踩雷盲區:「土地是我的,但東西不是我丟的,我也被租客騙 了,我
算受害者吧?」
•法規關鍵:依《廢清法》第 46 條第 3 款,「未經主管機關許 可,提供
土地回填、堆置廢棄物」,處 1 年以上 5 年以下有期 徒刑,得併科
最高新臺幣 1,500 萬元罰金。司法實務上,若租 金明顯偏離市情、
地主長期不聞不問或放任堆置,極易被檢察
官認定有「不確定故意」而列為共犯。
•避雷指引:
簽約時嚴格核對承租人身分及用途,契約載明「嚴禁堆置回填廢 棄物」。
房東依法具備管理義務,必須定期巡查並拍照存證;一旦發現異 常堆
置,應立即向環保局或檢警檢舉,主動自清。
Q3.事業篇:小工廠、小吃店也算「事業」嗎?隨便丟垃圾車會有 刑事責
任?
主持人提問:
很多微型創業者、餐飲店老闆或小型加工廠老闆認為「我又不是台 塑大
工廠,跟一般家庭一樣打包丟垃圾車或丟路邊不行嗎?」
解答要點(時間約 2.5 分鐘):
• 踩雷盲區:混淆了「一般廢棄物」與「事業廢棄物」的法律界 限。
• 法規關鍵:只要是公司、商業登記或具備特定規模的營運場所 產生
的廢棄物,原則上屬於「事業廢棄物」。小吃店大量廢食用 油、加
工廠下腳料、殘渣,不可混入家戶垃圾車清運。
• 避雷指引:
1. 廢食用油必須交給持有「廢食用油清除回收身分工作證」的合 格個
體戶或清運商。
2. 若任意棄置有害事業廢棄物,或無照處理,將直接跳過行政罰 鍰,
面臨刑責移送。
Q4.事業篇:公司已經花錢找合法清運業者,為何出事還要負責?
主持人提問:
有些正規企業主管很委屈:「我們明明找了合法清除業者,結果業者 半
夜偷偷倒在水庫旁或農田,公司為什麼還被環保局重罰甚至連帶 求償幾
千萬元?」
解答要點(時間約 3 分鐘):
• 踩雷盲區:以為「合約簽完、上了車,所有權和責任就移轉給 清運
商」。
• 法規關鍵:依《廢清法》第 30 條等規定,事業機構對廢棄物 負有
產源責任(委託人連帶責任)。如果事業單位未盡「合理查 核義
務」(例如明知報價遠低於市場處理成本仍發包、從不確認 廢棄物
最終去向、未依法申報網路聯單三聯單追蹤),法律上推 定未盡善
良管理人責任,必須連帶負擔昂貴的代履行清除費
用。
•避雷指引:
1. 定期查核受託業者的清除、處理許可證效期及核准項目。
2. 落實「環保署事業廢棄物申報及管理系統」上網申報勾稽,確 認「運
送聯單」最終有進到合法處理廠,而非運出廠後下落不 明。
Q5.總結篇:不小心觸法時該怎麼辦?「自首」或「自清」能減輕 處罰
嗎?
主持人提問: 如果民眾或企業主聽完這集節目,赫然發現自己以前 的處
理方式有瑕疵、或者發現租客留下了爛攤子,第一時間該採取 什麼法律
步驟自保?
解答要點(時間約 2 分鐘):
• 危機處理三步驟:
1. 保全證據,釐清責任:保留所有委託契約、金流發票、通聯記 錄及
現場照片,證明自己並無教唆或共同非法棄置意圖。
2. 主動通報,爭取減輕:若發現受託者或租客異常,主動撥打 「環境
部公害陳情專線(0800-066666)」或向在地環保局報備,
在檢警發動偵查前自首或配合調查,依法可爭取不起訴、緩起 訴或
減刑。
3. 即時採取防堵措施:若現場已有廢棄物,切勿偷偷焚燒或掩埋 (此
舉罪加一等),應諮詢專業環境律師或合規處理顧問,向地
方環保局提送「廢棄物清理計畫」改善。
結語
「廢棄物清理法不是只罰亂丟煙蒂這麼簡單的事,它的核心是『產 源終
身負責』與『土地管理責任』。別讓幾千塊的清運省錢心態,換 來數百
萬元的罰金與刑事處罰,很不值得」

